第八百八十七回 编户

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      况且领主的今日，全凭祖上赐予，牧民怎么配拥有自由。

        为了殿下的千秋大业，请收回成命。」

        有人带头，蒙古贵族们纷纷起身，跪在杨承应面前。

        在场的，无论是德参济旺，还是索诺木杜棱都跪倒一片。

        只有汉人将领坐在位子上面面相觑。

        洪承畴则冷眼旁观，看杨承应如何处理。

        「德参济旺，噶尔马济农，以及诸位，我没有说过夺走你们名下的财产。只是定下规矩，如果有人行恶政，就得遭到惩罚。」

        杨承应反问：「没有行恶政，怎么会遭到惩罚？」

        这话，很多人都不相信。

        噶尔马济农道：「殿下，恶政该如何评价？况且，各个部落间相距甚远，难道只靠一两件事就能判断吗？」

        「所以，我为了公平起见，决定对蒙古各部落施行佐领制度，各部落每三百户或不足三百户为一佐，设佐领；每五个佐领，设一参领，每个部落设都统，由札萨克担任，管理该部落的所有参领。」

        杨承应说道：「另设副都统一人，协助管理领内事务，由部落中实力仅次于诺颜的人担任。再设两名协领，分管刑事和民政，协领由政事院委派，任期与县令相同。」

        蒙古贵族们听着听着，眉头微微骤起。

        绕来绕去，原来大王是这个意

        思。

        「然后，如有札萨克行恶政，或是背叛王府，则予以除名。或重新选择新的贤侯，或是直接归属于总督府。」

        杨承应说道：「也可以选择编入周边的佐领，这就要看牧民自己的选择。」

        完了！白抗争了，大王都已经把制度都想好了，只差一部法典就可以颁布施行。

        「这……殿下。」

        蒙古贵族们都不起身。

        杨承应笑道：「都不要再争了，赶紧回去按照我说的去做。我现在就待在赤峰，等你们的好消息。」

        说罢，他命随诺颜、台吉们去部落的官员出列。

        这些官员都是范文程精心挑选，汉、女真和蒙古都有。

        每名官员配五名侍卫，以防不测。

        德参济旺

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